Путин внес в Госдуму проект о ратификации договора с Южной Осетией
Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ был зарегистрирован в электронной базе нижней палаты парламента 10 мая.
Согласно проекту, Южная Осетия обязуется постепенно синхронизировать своё законодательство с российским, в том числе в областях гражданского, налогового, трудового и социального права. Взамен Россия берёт на себя участие в обеспечении социальных гарантий, пенсионного обеспечения и повышении уровня жизни в республике.
Договор был подписан президентом России и руководителем Южной Осетии Аланом Гаглоевым на встрече 9 мая.
Ключевые положения
Стороны намерены проводить согласованную внешнюю и оборонную политику, унифицировать законодательство и создать единое экономическое пространство с свободным перемещением капиталов, товаров, услуг и рабочей силы. Запланировано постепенное объединение энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.
Граждане России и Южной Осетии смогут занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга; периоды проживания будут засчитываться при выполнении требований к стажу и сроку постоянного проживания. Эти положения не распространяются на лиц с гражданством третьих стран или с видом на жительство за рубежом.
Договор закрепляет взаимное признание документов, унификацию трудового законодательства, пенсионной системы и механизмов социальной защиты. Также предусмотрена координация по внешним заимствованиям и иностранным инвестициям, совместное развитие инфраструктуры, энергетики и сельского хозяйства.
Документ включает положения о совместных образовательных программах, культурном обмене и возможном создании совместной комиссии по правам человека. Соглашение заключено на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами.
10 мая президент подписал распоряжение о назначении заместителя министра иностранных дел официальным представителем при рассмотрении вопроса о ратификации. Ранее, 29 апреля, правительство внесло в Госдуму проект о ратификации соглашения о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и членов их семей, предусматривающего координацию пенсионных выплат и социальных гарантий.
Международный контекст
Большинство стран и международных организаций считает Южную Осетию частью Грузии. Независимость республики признали пять государств, включая Россию, Никарагуа, Венесуэлу, Науру и Сирию. Россия первой признала независимость Южной Осетии в августе 2008 года после военных действий; грузинские власти считают территорию оккупированной.
