Руководитель крупной нефтекомпании направил президенту набор мер для стабилизации российского рынка топлива в условиях массовых повреждений нефтеперерабатывающих заводов.
Ключевые предложения
В письме отмечается, что действующие нормативы биржевых продаж для бензина и дизтоплива стандарта «Евро‑5» (15% и 16% соответственно) предлагается приостановить до полного восстановления мощностей НПЗ.
Кроме того, предложены следующие меры:
- обязать производителей топлива стандарта «Евро‑3» продавать весь объём своей продукции на бирже;
- обеспечить приоритетный доступ к биржевым закупкам конечным потребителям бензина и дизтоплива, а не перепродавцам;
- требовать от нефтекомпаний направлять не менее 30% добываемой нефти на переработку внутри страны;
- изменить порядок расчёта объёмов биржевых продаж для вертикально интегрированных компаний с учётом потребностей их сетей АЗС и поставок по госзаказу и для предприятий жизнеобеспечения.
Реакция властей
Президент ознакомился с предложениями и поручил вице‑премьеру рассмотреть инициативы и доложить.
Оценка отрасли и проблемы реализации
Отраслевые источники выделили пункт о приоритетном доступе к торгам для конечных покупателей как логичную меру, но отметили сложности с её реализацией.
Многие независимые сети АЗС закупают топливо через трейдеров, а не напрямую на бирже, поэтому на практике будет сложно определить статус конечного покупателя и обеспечить прямой доступ к закупкам.
Причины дефицита и принятые меры
Серией ударов по объектам нефтяной инфраструктуры значительно пострадала переработка — в центральных регионах многие крупные НПЗ были вынуждены приостанавливать или сокращать производство. Из‑за этого в ряде субъектов были введены лимиты на розничные продажи бензина и дизтоплива.
В условиях дефицита власти разрешили некоторым заводам выпускать для внутреннего рынка топливо со сниженным экологическим классом (аналогично «Евро‑3») с отклонениями по содержанию серы и другим показателям.
Независимые сети АЗС, на которые приходится значительная доля продаж, сообщали о трудностях с пополнением запасов на бирже: часть крупных вертикально интегрированных компаний направляет продукцию преимущественно на собственные заправки.
Что дальше
Если предложения будут приняты, ожидается временная корректировка правил торговли топливом и усиление мер по переработке внутри страны. Реализация инициатив потребует уточнения механизмов идентификации конечных покупателей и контроля за исполнением обязательств компаний.
