Пять законов, которые ослабляют охрану природы: как голосовала Госдума

Анализ пяти лет законодательной практики показывает, что большинство инициатив, ослабляющих природоохранные нормы, проходят благодаря голосам «Единой России»; редкие споры и голоса «против» не меняют общей траектории.

Депутаты Государственной Думы в целом поддерживают инициативы, которые критики считают опасными для природы. При этом по ряду резонансных законопроектов всё же возникали дискуссии и отдельные голоса «против».

Анализ законодательных инициатив за последние пять лет показывает, какие изменения уже приняты и какие могут серьёзно ослабить природоохранное регулирование.

Ограничение общественной экологической экспертизы

Введён единый государственный экзамен и реестр общественных экспертов, ответственных за независимый контроль. В реестр не допускаются лица, включённые в списки «иностранных агентов», и представители международных организаций; контроль за ведением реестра передан Росприроднадзору. Критики расценивают это как лишение общественной экспертизы реальной независимости. Закон принят большинством голосов: 334 «за» (фракции — «Единая Россия», ЛДПР, «Справедливая Россия»), 54 — «против» (КПРФ), «Новые люди» не голосовали.

Послабления режима охраны Байкала

Принят закон, ослабляющий охранный режим озера в пользу инфраструктурного и туристического освоения побережья. В ходе трёх лет обсуждений возникли разногласия внутри «Единой России»: члены экологического комитета указывали на лоббистские интересы, но документ всё равно прошёл. «За» голосовали «Единая Россия», ЛДПР и «Новые люди». «Против» — КПРФ, «Справедливая Россия» и двое представителей «Единой России».

Изменение границ особо охраняемых территорий

Правительственный законопроект позволяет выводить из границ заповедников и других особо охраняемых природных территорий участки для хозяйственного использования. Остальные партии отмечают непроработанность инициативы и её экологические и коррупционные риски. В первом чтении документ прошёл голосами «Единой России». Дальнейшие чтения ещё впереди, и неизвестно, успеет ли закон быть принят до конца созыва.

Лоббирование интересов охотников

Изначально планировалась проверка знаний у желающих стать охотниками силами региональных органов. Внесённые во втором чтении поправки потребовали подтверждения «практических навыков», которое можно получить лишь у других охотников или охотничьих организаций. Это фактически создало коммерческий канал для практического обучения и заработка. Поправки прошли незаметно для широкой аудитории, закон поддержали 378 депутатов со всех фракций.

Порядок добычи редких видов

Защита исчезающих видов была снята с уровня федерального закона: теперь правительство уполномочено устанавливать порядок их добычи. Поправки были внесены в конце сессии и приняты без широкого обсуждения. В июне 2026 года правительство утвердило порядок, который по мнению ряда экологов и учёных допускает отстрел охраняемых видов. Голосование в Думе: 366 «за», ни одного «против»; большинство коммунистов не голосовало.

В совокупности эти решения свидетельствуют о смещении законодательной практики в сторону поддержки бизнес‑инициатив и инфраструктурного развития ценой ослабления природоохранных механизмов. Судьбу многих инициатив решает фракция «Единая Россия», тогда как независимую позицию чаще занимают депутаты, избранные по одномандатным округам. Высокий общественный резонанс иногда приводит к реальным дискуссиям и голосованиям «против», но если поправки вносятся без внимания научного сообщества и общественности, они зачастую проходят незаметно.