Госдума приняла закон о развитии ИИ: вводятся «суверенные» и «национальные» модели

Нижняя палата одобрила закон, который определяет правила для крупных моделей искусственного интеллекта, требует хранения данных и серверов в России и устанавливает обязанности для крупных платформ; документ вступит в силу 1 сентября 2026 года.

Нижняя палата парламента приняла закон о развитии технологий искусственного интеллекта в России. Депутаты проголосовали за документ в два чтения: в первом чтении — 7 июля, во втором и третьем — 8 июля.

Закон вводит понятия «суверенной» и «национальной» больших фундаментальных моделей ИИ.

Под «суверенной» моделью понимается система, полностью разработанная в России и использующая исключительно отечественные компоненты. «Национальная» модель может включать иностранные компоненты. Для обеих категорий устанавливается требование размещать серверы и хранить данные исключительно на территории России.

Правительство получит полномочия определять случаи, когда допускается применение только суверенных или только национальных моделей, а также устанавливать меры государственной поддержки для таких систем.

Для обучения моделей закон разрешает использовать защищённые авторскими правами материалы без согласия правообладателя в случае, если они находятся в открытом доступе.

Соцсети, СМИ, маркетплейсы и другие площадки с ежедневной аудиторией свыше 500 тысяч человек обязаны предоставить пользователям возможность маркировать контент, сгенерированный с помощью ИИ. При этом сама маркировка не станет строго обязательной.

Принципы регулирования

  • технологическая независимость;
  • обеспечение прав и свобод человека;
  • уважение свободы воли человека;
  • безопасность;
  • учёт и уважение традиционных российских духовно‑нравственных ценностей.

Закон вступит в силу после одобрения Советом Федерации и подписания президентом — с 1 сентября 2026 года. Норма о маркировке контента должна начать действовать с 1 марта 2027 года.

Проект закона был опубликован Минцифры в середине марта. Первая версия документа содержала также понятие «доверенной» модели ИИ с более жёсткими требованиями. Эту редакцию подвергли критике крупнейшие компании и бизнес‑объединения; их замечания частично учли, однако положение об учёте традиционных российских духовно‑нравственных ценностей осталось в финальной версии.