Государственная Дума приняла в последнем чтении законопроект о «временных ограничительных мерах» в отношении лиц, находящихся за пределами РФ и уклоняющихся от исполнения наказания. Авторы закона предлагают применять эти меры к россиянам, чьи приговоры или постановления по административным делам вступили в силу.
Законопроект был внесён депутатами нескольких фракций в декабре 2025 года. В качестве оснований для применения ограничений указаны приговоры или решения по ряду уголовных и административных статей.
Основания для введения мер
- ч. 4 ст. 19.5 — неисполнение предписания или предупреждения о правовом статусе «иностранного агента»;
- ст. 19.34 — нарушение порядка деятельности «иностранного агента»;
- ст. 20.3.2 — призывы к нарушению территориальной целостности;
- ст. 20.3.3 — дискредитация армии и призывы к введению санкций;
- ст. 20.33 — участие в деятельности признанных «нежелательными» организаций.
Какие ограничения вводятся
- отказ в выдаче паспортов и документов о гражданстве, доверенностей и легализации документов;
- ограничение доступа к госуслугам и электронной подписи;
- блокировка возможности пользоваться банковскими счетами и брать кредиты в российских банках;
- запрет на регистрацию ИП и статуса самозанятого;
- невозможность регистрации, покупки, продажи и наследования недвижимости;
- аннулирование водительских прав, лицензий и аккредитаций;
- ограничения на регистрацию транспортных средств и изменения данных в официальных документах (смена имени, регистрация брака).
Правоприменение предполагает, что меры будут действовать до возвращения человека в Россию или до его смерти. Также закон предусматривает возможность снятия ограничений после уплаты штрафов, предусмотренных соответствующими статьями.
Правозащитники считают закон о «временных ограничительных мерах» антиконституционным и предупреждают, что он фактически лишает политических эмигрантов базовых прав и сервисов.
Закон вступает в систему мер, направленных на ограничение прав граждан, критикующих власть из‑за рубежа, и может затронуть широкий круг административных и уголовных дел.