ЕС утвердил кредит Украине на 90 млрд евро и ужесточил санкции против России
Лидеры стран Европейского союза официально одобрили ранее обещанный Украине беспроцентный кредит на 90 млрд евро, а также новый — уже 20‑й — пакет санкций против России. Глава Европейского совета Антониу Кошта заявил, что стратегия ЕС по достижению «справедливого и прочного мира» на территории Украины строится на двух опорах: укреплении украинской стороны и усилении давления на Россию.
Условия кредита и сроки выделения средств
Средства будут распределены на текущий и 2027 год — по 45 млрд евро в каждый период. Как уточнил еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис, почти две трети суммы (28 млрд евро ежегодно) предназначены для военных нужд, еще 17 млрд — для покрытия общебюджетных расходов Украины.
По оценке Домбровскиса, первый транш Киев, скорее всего, получит в конце мая или в начале июня. К этому времени, по подсчетам украинских чиновников и экспертов, ресурсы на поддержку оборонно‑промышленного комплекса и вооруженных сил были бы близки к исчерпанию и потребовались бы экстренные финансовые меры.
Долгосрочная поддержка Украины до конца десятилетия
Помощь США в пользу Украины в последнее время заметно сократилась, и европейские решения, по оценкам западных аналитиков, демонстрируют, что в ЕС не рассчитывают на скорое завершение конфликта по инициативе Москвы. После освоения нынешнего кредита обсуждается выделение еще около 100 млрд евро в рамках нового долгосрочного бюджета Евросоюза.
Совокупность этих обязательств, по расчетам экспертов, должна обеспечить Украине достаточно устойчивое финансовое положение как минимум до 2029 года. Украинские экономисты отмечают, что это создает задел для планирования расходов на оборону и функционирование государства на несколько лет вперед.
Растущее давление на российскую экономику
На фоне расширения европейской поддержки Киева дополнительное внимание уделяется последствиям санкций для российской экономики. Аналитики указывают, что Москве приходится направлять все больше средств на ведение боевых действий, сокращая при этом расходы на социальную сферу, гражданскую экономику и бюджетную поддержку.
Федеральный бюджет России уже завершил прошлый год с рекордным дефицитом в 5,6 трлн рублей. По предварительным данным Минфина, за первый квартал текущего года дефицит достиг 4,6 трлн рублей — это больше, чем было заложено в законе о бюджете на весь год (3,8 трлн рублей).
20‑й пакет санкций ЕС: транспорт, энергетика и финансы
Новый, 20‑й пакет ограничительных мер был согласован после того, как Венгрия и Словакия сняли свое вето; это произошло на фоне возобновления транзита нефти через Украину по нефтепроводу «Дружба».
Санкции предусматривают дополнительные ограничения в морской и энергетической сферах, нацеленные на подрыв экспортных возможностей России, а также меры в отношении финансового сектора, торговли и промышленности. В расширенный санкционный список судов добавят свыше 40 единиц флота к уже существующему перечню из более чем 600 судов.
Под санкции попадут около 120 физических и юридических лиц, среди них — порядка 20 российских региональных банков. Ограничения коснутся криптовалютных платформ и цифровых активов, а также банков третьих стран, участвующих в торговле товарами военного или двойного назначения. Кроме того, список запретов на импорт и экспорт будет расширен продукцией на сумму около 930 млн евро.
Механизм кредита и условие о репарациях
Для финансирования кредита Украине страны ЕС планируют привлекать средства на рынке капитала под гарантии общеевропейского бюджета. Возврат этих денег с украинской стороны не потребуется до тех пор, пока Киев не получит возможные репарации от России, предусмотренные будущими международно‑правовыми решениями.
Финансирование производства дронов и боевых роботов
Часть европейских средств будет направлена на развитие производства беспилотников. По словам Валдиса Домбровскиса, в Украине уже сейчас ежедневно выпускается почти 1000 дронов‑перехватчиков, и за счет нового финансирования эту цифру планируется как минимум удвоить, чтобы усилить защиту воздушного пространства страны.
Украинское руководство подчеркивает, что страна за последние годы совершила качественный рывок в сфере производства и боевого применения беспилотных систем. Помимо ударных и разведывательных летательных аппаратов, на фронте все активнее используются наземные боевые роботы, меняющие тактику ведения боевых действий.