Доля закрытой части федерального бюджета выросла до 28,6% — оценка Института Гайдара

По оценке Института Гайдара, в 2025 году закрытая часть расходов федерального бюджета достигла 12,3 трлн руб. (28,6% расходов). Эксперты отмечают перенос части социальных расходов в секретную часть и рекомендуют повышать эффективность трат.

Коротко

Эксперты Института Гайдара отмечают значительный рост доли закрытых статей в расходах федерального бюджета: по их оценке, в 2025 году эта доля составила 28,6% против 24,9% в 2024 году.

  • Размер закрытой части оценивается в 12,3 трлн руб. при общих расходах 42,9 трлн руб.
  • Открытая часть расходов — примерно 30,6 трлн руб., около 1 трлн руб. меньше, чем в официально опубликованных данных об исполнении бюджета.
  • С 2021 года доля закрытых статей выросла почти вдвое: тогда она была на уровне 15,1%.

Причины и структура изменений

Главной причиной роста закрытой части остаётся финансирование национальной обороны: на этот раздел приходится более трети всех расходов бюджета.

По оценке экспертов, часть расходов была «переброшена» из открытой в закрытую часть. В первую очередь это касается социальных выплат: в открытой части они сократились с 8,4 до 6,5 трлн руб., что соответствует снижению на 26,6% в постоянных ценах.

Кроме того, «оптимизация» расходов на здравоохранение, образование, национальную экономику и межбюджетные трансферты привела к тому, что открытая часть расходов в 2025 году по факту осталась практически неизменной в номинальном выражении (30,6 трлн руб. против 30,2 трлн руб. ранее). В реальном выражении это означает сокращение на 0,4 процентного пункта ВВП или на 3,8%.

В рамках открытой части из 13 статей (без учёта обслуживания госдолга) реальные расходы снизились в восьми. Наибольшее сокращение затронуло разделы, связанные с национальной экономикой и межбюджетными трансфертами (минус 8%). При этом сильнее всего выросли траты на общегосударственные вопросы (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранение (+7%).

Рекомендации экспертов

Авторы обзора подчеркивают, что их выводы основаны на фрагментарно доступных данных. В условиях ограниченных ресурсов Институт Гайдара советует повышать эффективность расходов и проводить более жёсткую политику в отношении тех статей, которые должны соизмеряться с реальными доходными возможностями страны.

Читайте также

Ведомство предлагает стимулировать использование маткапитала как первоначального взноса по ипотеке, ввести дифференцированные ставки по семейной ипотеке и увеличить суммы кредитов для многодетных семей.
Минтруд предлагает направить материнский капитал преимущественно на жильё и реформировать семейную ипотеку

Ведомство предлагает стимулировать использование маткапитала как первоначального взноса по ипотеке, ввести дифференцированные ставки по семейной ипотеке и увеличить суммы кредитов для многодетных семей.

После телефонного разговора с российским лидером президент США заявил, что предпочёл бы видеть Москву занятой мирным урегулированием в Украине, а также подтвердил позицию о сохранении морской блокады в Ормузском проливе до достижения соглашения по ядерной программе Ирана.
Трамп призвал Путина сосредоточиться на прекращении войны в Украине, а не на обогащении урана в Иране

После телефонного разговора с российским лидером президент США заявил, что предпочёл бы видеть Москву занятой мирным урегулированием в Украине, а также подтвердил позицию о сохранении морской блокады в Ормузском проливе до достижения соглашения по ядерной программе Ирана.

Промо-баннер кампании Перезагрузка 2026