Создание Специального трибунала по преступлению агрессии против Украины перешло в практическую плоскость: государства подтвердили намерение присоединиться к расширенному соглашению. При этом эксперты отмечают, что между подписанием документов и началом полноценной работы суда лежит ряд юридических, организационных и финансовых препятствий.
От теории к практике
Эксперты отмечают, что решение о создании трибунала — важный юридический и политический шаг. Подписание расширенного частичного соглашения переводит идею суда из разряда теоретических обсуждений в практически достижимую задачу, однако остаётся много организационной работы: национальная ратификация, формирование управляющих органов, разработка процедур отбора судей и прокуроров.
Ратификация и поиск финансирования
Для вступления соглашения в силу необходима ратификация в парламентах стран‑участниц — этот процесс может занять от нескольких месяцев до года. Параллельно предстоит обеспечить стабильное финансирование трибунала. По оценкам специалистов, ежегодные потребности могут составлять от 50 до 100 миллионов евро и более, а привлечь эти средства в условиях снижающегося интереса к международным проектам может оказаться непросто.
Рост расходов при содержании высокопоставленных обвиняемых
Если обвиняемые мирового уровня будут арестованы и помещены в следственные изоляторы в Гааге, бюджет трибунала существенно увеличится. Особенно заметными станут расходы на обеспечение безопасности — они могут достигать десятков миллионов евро в год.
Когда ждать первых приговоров
Даже при быстром решении организационных и финансовых вопросов эксперты считают маловероятным вынесение приговоров в ближайшие годы. При благоприятном сценарии основной состав трибунала может начать работу в 2027 году, но с учётом длительности расследований, необходимости соблюсти права на справедливый суд и процедур апелляции реальные приговоры против высшего руководства, по мнению аналитиков, вряд ли появятся раньше 2030 года.
Трибунал как политический инструмент
Успех трибунала во многом зависит от политической поддержки ключевых игроков. Без неё решения суда могут иметь главным образом декларативный и исторический эффект. Одновременно спецтрибунал может стать фактором в переговорном процессе: приостановка или приёмлемая договорённость по его деятельности может быть частью переговорных уступок. При этом в документах предусмотрено, что действующих руководителей государств можно будет привлекать к ответственности заочно, а обвинения против тех, кто остаётся у власти, будут формулироваться после их ухода с должностей.
