Ключевое
Президент подписал указ, который освобождает государство от обязанности направлять обязательное предложение миноритарным акционерам при ускоренной приватизации и расширяет круг возможных продавцов за счёт включения Росимущества.
Предпосылки
В сентябре прошлого года уже был принят указ о возможности ускоренной приватизации активов в интересах безопасности и обороноспособности, где продавцом назначался банк ПСБ. По этой схеме ранее был продан, в частности, аэропорт Домодедово.
Что изменилось
Поправки в указе официально дополняют список продавцов при быстрой продаже активов, включая в него Росимущество, и снимают с государства обязанность выставлять оферту миноритариям при таких сделках.
Это означает, что при продаже акционерных обществ по ускоренной схеме не применяются положения закона об акционерных обществах, обязывающие направлять обязательное предложение миноритарным акционерам.
Юридический контекст
По действующему закону, новый владелец с долей свыше 30% обязан в течение 35 дней предложить выкуп акций у других акционеров по цене не ниже либо цены покупки, либо средневзвешенной за шесть месяцев. Исключение этой обязанности в рамках ускоренной приватизации меняет правовой баланс для миноритариев.
Практическая значимость и ситуация с «ЮГК"
Изменения могут решить спор между регуляторами и министреством финансов вокруг приватизации изъятых активов. Государство получило контрольный пакет «Южуралзолота» (67,2%) после решения суда в июле 2025 года. Ранее Росимущество уже проводило две неудачные попытки продажи компании, объявлены третьи торги, итоги которых планируется подвести 10 июня.
Минфин и Центробанк вели дискуссию о том, кто должен нести обязанность выставления оферты — государство как судебный получатель пакета или новый собственник. Поправки фактически снимают эту юридическую неопределённость в пользу ускоренной схемы приватизации.
Оппозиционные мнения рынка и отдельные чиновники выражали обеспокоенность возможным снижением доверия инвесторов к фондовому рынку и институту права собственности в связи с такими исключениями.
