В России создадут базу IMEI для блокировки украденных и незаконно ввезённых смартфонов

Правительство намерено создать единую базу идентификаторов мобильных устройств (IMEI) и использовать её для блокировки украденных, потерянных и незаконно ввезённых в страну смартфонов. Соответствующее положение содержится в проекте постановления, регулирующем работу такой системы.

Создание базы предусмотрено вторым пакетом антифрод‑мер, принятом в 2026 году. По замыслу законодателей, операторы связи должны будут вносить в систему IMEI своих абонентов и отключать SIM‑карты скомпрометированных или запрещённых устройств.

Цели и механизм

В проекте постановления перечислены ключевые задачи базы: противодействие преступлениям с использованием интернета и телефона, в том числе террористической направленности, а также «повышение прозрачности оборота пользовательского оборудования». В базу будут вноситься устройства, которые «не соответствуют установленным требованиям безопасности», а также те, в отношении которых действует запрет на использование или есть решение суда о конфискации.

Операторы обязаны будут передавать в систему данные о новом устройстве, на котором заработала SIM‑карта клиента, в течение часа с момента подключения к сети. Если устройство окажется в перечне запрещённых, оператор должен будет заблокировать SIM‑карту.

Планируется, что постановление вступит в силу 1 марта 2027 года.

«Меры направлены на борьбу с использованием устройств с подменными идентификаторами в преступных целях, а также на противодействие незаконному ввозу смартфонов и планшетов. Информация об устройствах в сети важна и для защиты от БПЛА», — заявил представитель Минцифры.

По словам ведомства, данные об IMEI будут передаваться от операторов связи, которые регистрируют устройства в сети, или от Федеральной таможенной службы при ввозе техники.

Гендиректор Института исследований интернета обратил внимание, что после подписания закона Минцифры должно подготовить проекты нормативных актов и согласовать их с операторами и другими ведомствами. Он также отметил, что в действующей редакции закона таможня формально не является участником процесса сбора идентификаторов, поэтому упоминание таможни в проекте — скорее задел на будущее, когда режим параллельного импорта будет изменён. До этого момента «серые» устройства массово блокироваться не будут, считает эксперт.