РГГУ и НОМ запустили программу подготовки общественных наблюдателей — цель до 100 тысяч человек

На базе РГГУ стартовал курс по подготовке наблюдателей для выборов. Организаторы ставят масштабную цель, но эксперты выражают сомнения в независимости наблюдения и прозрачности отчётности.

О программе

Российский государственный гуманитарный университет вместе с ассоциацией НОМ запустили программу повышения квалификации для подготовки общественных наблюдателей с амбициозной целью — до 100 тысяч человек.

Курс начался в начале июля на базе РГГУ. По программе «Экспертно‑аналитическое и организационно‑методическое сопровождение общественного наблюдения за выборами» планируется подготовить 600 человек, из которых 150 уже приступили к обучению.

Особое внимание в курсе уделят нештатным ситуациям и деструктивному поведению участников процесса; наблюдателям обещают алгоритмы «корректного поведения». В числе лекторов — представители Общественной палаты, Центризбиркома, фонда «Независимый общественный мониторинг» (НОМ), преподаватели РГГУ и психологи.

Контекст и критика

Общественный мониторинг ведут Общественная палата РФ и региональные палаты с 2012 года; с 2018‑го им разрешено направлять наблюдателей на выборы, и в последние годы они фактически доминируют в этой области.

По словам директора НОМа Алексея Пескова, планируется подготовить до 100 тысяч участников наблюдения. При этом собеседники отмечают, что основная задача подобных инициатив — обеспечение легитимности выборов. Подобные проекты регулярно запускаются в каждом федеральном избирательном цикле, но серьёзных аналитических отчётов после выборов почти не публикуется.

Электоральный эксперт Аркадий Любарев указывает на наличие запроса со стороны государственных структур; в одном из модулей фигурирует раздел по выявлению и противодействию дезинформации в информационной среде, что, по его мнению, особенно волнует организаторов.

Ассоциация НОМ в 2025 году получила более 9 млн рублей от Фонда президентских грантов на проект подготовки участников независимого общественного мониторинга, однако в отчётах отсутствуют кейсы о снятии и недопуске участников, избиениях кандидатов или их незаконном удалении с избирательных участков. НОМ не публиковал сообщений о нарушениях на выборах в сентябре прошлого года.

Председатель НОМа Александр Брод заявил, что в 2021–2025 годах в российском сегменте интернета было зафиксировано около 40 млн фейковых сообщений, при этом не уточнена доля таких сообщений, связанная с выборами.

Проблемы независимого наблюдения

Тем временем независимое наблюдение в стране фактически уничтожено: проведение выборов в течение трёх дней усложняет контроль за сохранностью бюллетеней по ночам; отменён статус члена комиссии с правом совещательного голоса; права наблюдателей существенно ограничены. Всё больше регионов переходит на электронное голосование, проконтролировать которое практически невозможно.

Иллюстративное фото