Решение Конституционного суда
Конституционный суд предписал законодателям устранить двусмысленность в нормах о ставках земельного налога для собственников участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), которые используются в предпринимательских целях.
Суть спора
Спор касался того, должны ли повышающие коэффициенты применяться только к льготной ставке в 0,3% или к предельной ставке, указанной в Налоговом кодексе, — 1,5%. Компания‑заявитель настаивала, что коэффициенты корректируют именно льготную ставку; правительство и парламент вправе закрепить иной подход в законодательстве.
КС пришёл к выводу, что сформулированные в законе нормы допускают двоякое толкование, порождают противоречивую практику и не соответствуют Конституции.
Суд предложил руководствоваться рядом общих принципов при формулировании налоговых норм, чтобы устранить неоднозначность и обеспечить единообразие практики. Законодательная доработка должна однозначно прописать, к какой ставке применяются повышающие коэффициенты.
Эксперты и юристы отмечают, что похожие проблемы с двусмысленностью встречаются и в других положениях налогового законодательства, поэтому необходима системная корректировка формулировок во избежание противоречивой практики.
