Министры Европейского союза проголосовали за официальное присоединение блока к расширенному соглашению о создании Специального трибунала Совета Европы, который будет заниматься уголовным преследованием за преступление агрессии против Украины. Решение было принято на уровне Совета ЕС в начале мая.
Согласно одобренному документу, в юрисдикцию трибунала войдут первые лица Российской Федерации. Поскольку Россия не является участницей Римского статута, Международный уголовный суд юридически не имеет основания преследовать ее руководство за агрессию — полномочия по таким делам теперь делегируются специальному трибуналу.
Юрисдикция трибунала распространится и на страны‑соучастницы
Нидерланды выразили готовность принять трибунал на своей территории. Замглавы администрации президента Украины Ирина Мудрая охарактеризовала решение как значимый шаг, выводящий процесс от проектирования к реальному институциональному запуску.
После начала работы трибунала обвинения могут быть предъявлены руководителям РФ, в том числе президенту и другим высокопоставленным военным и политическим лицам. Также юрисдикция суда распространится на страны, участвовавшие в конфликте на стороне Москвы, в частности на Беларусь и Северную Корею.
ЕС перечислил первые 10 млн евро на работу трибунала
Европейский союз выделил начальное финансирование для запуска работы спецтрибунала — первые 10 миллионов евро. В заявлении представителей ЕС подчеркнуто, что лидеры, ответственные за развязывание войны, должны быть привлечены к ответственности, и безнаказанности быть не должно.
Процесс официального создания трибунала был инициирован Комитетом министров Совета Европы в мае 2025 года по просьбе украинского руководства. Соглашение между Советом Европы и Украиной было подписано в Страсбурге летом того же года. Расследование будет охватывать события, начиная с февраля 2014 года, а не только с 2022 года.
По данным, близким к процессу формирования трибунала, в поле зрения расследования окажутся президент России, министр иностранных дел и премьер‑министр, а также порядка двух десятков других российских чиновников из списка, подготовленного Киевом. Предполагается подготовка обвинительного заключения, однако вручение обвинения и выдача ордеров на арест могут оказаться невозможными до снятия международных или иных иммунитетов с указанных лиц.