В России предлагают массово перейти на цементобетонные дороги ради экономии бюджета

Крупнейшая цементная компания страны планирует проложить до конца 2026 года первые 45 участков автодорог с цементобетонным покрытием (ЦБП). По итогам исследования, проводившегося по заказу предприятия, переход на такие покрытия может снизить затраты консолидированного бюджета примерно на 29,69% и обеспечить экономию в 573,2 млрд рублей за следующие 11 лет.

Почему инициатива выходит на повестку

Правительство начало рассматривать возможность широкого применения цементобетонных технологий в дорожном строительстве с 2025 года. Первый вице‑премьер поручил Минтрансу и Минфину совместно с отраслевыми организациями оценить экономическую эффективность таких решений. Минстрой утвердил нормативы расчёта стоимости прокладки дорог с разными типами покрытий, из которых следует, что километр асфальтовой дороги обходится примерно на 9–11% дороже, чем километр с ЦБП.

Аргументы за и против

• Сторонники отмечают: в странах с интенсивным грузовым движением выбор делают в пользу жёстких покрытий — они дают большую долговечность при большой нагрузке.
• На текущий момент в России доля дорог с ЦБП составляет около 2% (примерно 1,3 тыс. км); для сравнения, в США таких автомагистралей порядка 26,6 тыс. км, а в Китае — около 90 тыс. км.
• В качестве экономического аргумента указывается снижение затрат на содержание и реже требующиеся капитальные ремонты.

Вместе с тем в Росавтодоре ставят под вопрос надёжность и долговечность ЦБП в российских климатических условиях. В ведомстве отмечают, что шипованная резина способствует образованию колеи и выбоин, а перепады температур и влага вызывают термические напряжения, трещины и постепенное разрушение структуры бетона.

«В условиях российского климата эти процессы особенно выражены»

Эксперты предупреждают, что ремонт цементобетонного покрытия в ряде случаев потребует замены плит целиком и не будет таким быстрым, как локальный ремонт асфальта. Отмечается также, что масштабное строительство ЦБП может поддержать цементную отрасль на фоне кризиса в строительной отрасли.

Бюджетные ограничения и сроки

Финансирование дорожных работ уже сокращается: в текущем году расходы на строительство и ремонт федеральных трасс уменьшены на 11 млрд рублей — до 432 млрд, а в следующем году запланировано снижение ещё на 20 млрд — до 511 млрд. Общее финансирование шестилетнего плана дорожных работ снижено на 100 млрд рублей, до 9,1 трлн. Бюджет подведомственного Росавтодору фонда также уменьшится более чем на 20 млрд рублей — до 188,8 млрд вместо ранее запланированных 209,5 млрд.

В результате принятия решения о массовом переходе на цементобетонные покрытия потребуется учесть не только экономическую модель в расчёте на десятилетия, но и специфику эксплуатации в холодном климате, нормативные ограничения по использованию шипованной резины и возможные дополнительные затраты на ремонт при возникновении дефектов.