Несмотря на острый дефицит рабочей силы, власти последовательно ограничивают приток мигрантов и ужесточают условия их пребывания. Новые меры охватывают как финансовые требования, так и административные и цифровые механизмы контроля.
В конце июля были утверждены очередные изменения в миграционном регулировании. Среди них — требование, чтобы иностранцы обеспечивали себя и семьи на уровне не ниже прожиточного минимума с учетом регионального коэффициента (в столице это около 22 112 рублей для взрослого и 19 677 рублей для ребёнка). Также введено требование о предоплате НДФЛ и ряд иных финансовых условий.
Большинство новых норм начнут действовать с 1 января 2027 года. Уже с конца июля значительно возросли госпошлины: за получение гражданства — до 50 000 рублей, вида на жительство — до 30 000 рублей, за разрешения на временное проживание и на привлечение иностранного сотрудника — до 15 000 рублей.
Ужесточение мер началось ещё в 2024 году после террористического акта, следствием которого стали расширение оснований для контроля и усиление миграционных ограничений. По официальным данным, за год число иностранцев в стране сократилось примерно на 700 тысяч — с 6,8 млн до 6,1 млн.
На фоне ожидаемого сокращения населения (по прогнозу естественная убыль в 2025–2031 годах может составить 3,2–4,9 млн человек) и роста потребности в кадрах для оборонной промышленности и других отраслей, ограничения на приток рабочих выглядят контринтуитивно. Тем не менее у властей на первое место выходят иные приоритеты — отбор «предпочтительных» категорий мигрантов и усиление контроля.
Суть новой миграционной политики
Утверждённая концепция миграционной политики на 2026–2030 годы фиксирует принципиальный поворот: если ранее мигрантов рассматривали как источник прироста населения и развития, то сейчас акцент смещён на «отбор» тех, кто соответствует заявленным государственным ценностям. В приоритете — соотечественники и иностранцы, разделяющие эти ценности; трудовые кадры предполагается привлекать в рамках целевого, временного набора и, по возможности, без семей.
Практические ограничения включают сокращение срока временного пребывания для граждан стран с безвизовым режимом (со 180 до 90 дней в году), дополнительные экзамены по русскому языку для детей, а также расширение оснований для внесудебной высылки — в том числе формулировок вроде «неповиновение правоохранительным органам» или «мелкое хулиганство».
Цифровой контроль и электронные профили
Идеальный для государства мигрант — временно прибывший работник, привязанный к конкретному работодателю и строго контролируемый. Для этого выстраивается система цифрового надзора: сбор биометрии, обязательная регистрация на госуслугах и привязка сим‑карт к уникальным идентификаторам устройств (IMEI), что позволяет отслеживать перемещения.
В ряде регионов проводится эксперимент: от мигрантов требуют установить мобильное приложение, передающее геолокацию; при отсутствии данных в течение трёх суток лицо автоматически снимается с миграционного учёта. Пользователь должен подтверждать наличие телефона селфи, а в перспективе планируется выпуск специальных устройств с «электронным профилем».
Все цифровые данные призваны агрегироваться в единой государственной системе цифровых профилей иностранцев, целью которой официально называется создание полной и актуальной информации для управления миграционной ситуацией. Независимые эксперты предостерегают, что в текущих условиях такое профилирование расширяет риски репрессий, эксплуатации и дискриминации и ограничивает возможности защиты прав человека.