Кратко
Высшее руководство финансовых учреждений предупреждает: в процессе подготовки бюджета на следующий год власти могут пойти на новые налоговые повышения. По словам финансового директора одного из крупных банков, рынок нервно ожидает возможных решений, и само ожидание стимулирует предприятия переводить расчёты в наличные — объём наличности в экономике вырос на сотни миллиардов рублей с середины года.
Что уже делалось с налогами
За последние годы государство уже последовательно повышало отдельные налоги: увеличивался НДПИ для углеводородной отрасли, вводились специальные сборы для крупных компаний, рос налог на прибыль (с 20 до 25%), менялась шкала подоходного налога, а также повышался НДС (с 20 до 22%). Параллельно проходила налоговая реформа для малого бизнеса, в результате которой значительная часть предпринимателей утратила право на упрощённую систему и оказалась обложена более жёстким налоговым режимом.
Почему это связано с дефицитом бюджета
Бюджет испытывает серьёзные нагрузки: попытки сократить дефицит ранее не увенчались успехом, и показатель уже достиг рекордных величин в триллионы рублей. В этом году план по снижению дефицита сменился ростом: за первую половину года дефицит значительно превысил заложенные параметры, а аналитики предупреждают, что к концу года «дыра» в казне может увеличиться ещё сильнее.
На бюджет давят прежде всего рост оборонных расходов: фактические траты по обороне в текущем году могут оказаться на несколько триллионов рублей выше плановых. Экономисты отмечают, что при осложнении ситуации на рынках заимствований правительству будет трудно сохранять текущий уровень расходов без дополнительных налоговых мер, в том числе — без очередного повышения НДС.
Как сейчас покрывают дефицит
Частично дефицит погашается с помощью операций репо: банки закладывают облигации федерального займа в Центробанк, получают кредиты и затем покупают новые ОФЗ. По оценкам специалистов, объёмы этих операций значительны — триллионы рублей — и по сути выступают инструментом финансирования бюджетных расходов.
Экономисты предупреждают, что «лёгкие деньги» иссякают: сначала налоговое бремя выросло для сырьевого сектора, затем коснулось несырьевой экономики, и теперь в повестке — меры, которые могут серьезно затронуть население. Власти располагают инструментами для извлечения дополнительных ресурсов — через повышение налогов, сокращение расходов или конфискацию активов — но политические и социальные издержки таких шагов становятся всё выше.
Последствия для экономики
Если будут приняты новые налоговые меры, это, по мнению экспертов, усилит торможение экономики: уже сейчас рост ВВП фактически остановился, и дополнительное налоговое давление может ещё сильнее сократить экономическую активность и стимулировать уход в теневой сектор.
