ФНС и ЦБ предлагают критерии для налогообложения переводов между гражданами

Федеральные власти обсуждают «красные флаги», по которым переводы на банковские карты могут расцениваться как предпринимательская деятельность и стать основанием для налоговых проверок; планируется обмен данными между ФНС и ЦБ и автоматизация контроля.

Центральный банк и Федеральная налоговая служба обсуждают введение критериев, по которым денежные переводы граждан могут трактоваться как предпринимательская деятельность и облагаться налогом. В обсуждаемых основаниях, неформально называемых «красными флагами», фигурируют зачисления средств с карт из других регионов, массовые операции в рабочее время и слишком частые переводы.

Что называют «красными флагами»

  • зачисления на карту из других регионов;
  • массовые операции в рабочее время;
  • слишком частые переводы;
  • получение на карту сумм, регулярно превышающих установленные лимиты.

При этом налоговая служба, по информации участников обсуждения, не планирует отслеживать переводы физлиц самим себе и операции внутри круга близких родственников, включая сожителей. Для исключения таких случаев власти прорабатывают механизм доказательства факта сожительства.

Проект, предложенный Минфином, предусматривает создание системы регулярного обмена данными между ФНС и ЦБ, при которой регулятор будет передавать налоговикам сведения о платежных операциях конкретных лиц с использованием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). Форма и периодичность такого обмена будут установлены в отдельном соглашении между ведомствами.

Лимиты и автоматизация контроля

Планируется, что с 2027 года ФНС начнёт требовать подтверждения доходов при получении на карту сумм, превышающих 2,4 млн руб. в год или 200 тыс. руб. в месяц. Механизм контроля предполагается автоматизировать: проверки будут запускаться сразу после превышения указанных порогов.

Один из собеседников отмечает, что годовой порог в 2,4 млн руб. может носить рекомендательный характер, и получение меньших сумм всё равно иногда может стать поводом для проверок.

Сейчас ФНС получает у банков данные о переводах по запросу и при наличии оснований, предусмотренных Налоговым кодексом. Переводы между гражданами обычно рассматриваются как безвозмездные поступления и не облагаются налогом, однако предложенные меры нацелены на выявление незадекларированных доходов и пополнение бюджета в рамках задачи по «обелению» экономики.