Кратко
18 мая 2005 года был подписан закон, который лишил избирательных блоков возможности участвовать в выборах. С тех пор участниками соревнования на выборах могут быть только политические партии.
Причины запрета
К началу 2000‑х ситуация складывалась так, что крупная партия власти в ряде регионов стала терять позиции: малые партии и коалиции успешно проводили кампании и получали места в представительных органах. Федеральные власти опасались усиления разношерстных фракций в Государственной думе и потенциальной потери большинства на следующих выборах.
Короткая история избирательных блоков
В 1990‑е и начале 2000‑х избирательные блоки неоднократно проходили в органы власти или оказывали заметное влияние на региональные выборы. Их роль и судьба менялись от выборов к выборам.
- 1993: в первую Госдуму прошли два блока — «Выбор России» и объединение, ставшее основой для будущей партии «Яблоко».
- 1995: в выборах участвовали десятки блоков, но ни один не преодолел порог прохождения.
- 1999: в Госдуму прошли четыре блока, включавшие широкий спектр объединений и движений.
- 2003: в парламент попал блок «Народно‑патриотический союз Родина»; на региональном уровне блоки в ряде субъектов получали мандаты и даже побеждали в советах.
- 2003–2006: в большинстве регионов, где блоки участвовали, их списки получали мандаты; в отдельных случаях блоки выигрывали выборы в региональные советы.
Законодательные изменения и последствия
В середине 2000‑х проводились масштабные изменения выборного законодательства: усиливалась партийная дисциплина, повышался барьер для прохождения в парламент и отменялись некоторые нормы прямых выборов региональных руководителей. Запрет на избирательные блоки стал частью этой волны реформ и окончательно закрепил за партиями роль единственных участниц выборов в федеральных и большинстве региональных кампаний.
Позже некоторые элементы избирательной системы корректировались — возвращались прямые выборы глав регионов и изменялись пороги — но механизм формирования коалиций через официальные избирательные блоки ушёл в историю.
Итог
Запрет избирательных блоков переломил модель предвыборных объединений: если ранее партии объединялись формально в блоки, то после 2005 года коалиции, как правило, оформляются внутри партийной системы или через неформальные договорённости.