Правительство подготовило новую версию законопроекта по искусственному интеллекту. По сравнению с первой редакцией документ заметно уменьшился — сейчас в нём 13 статей вместо 21 — и получил новое название: «О поддержке развития технологий ИИ». Вместо общего регулирования ИИ законопроект сфокусирован на разработке, внедрении и применении больших фундаментальных моделей.
Основные изменения
- Название и цель: прежние положения о широком госрегулировании заменены на положения о поддержке развития технологий ИИ.
- Сокращение структуры: число статей уменьшено с 21 до 13.
- Сужение предмета регулирования: закон теперь касается преимущественно больших фундаментальных моделей, а не ИИ в целом.
- Убрано понятие «доверенной» модели, ранее предполагаемое для допуска к критическим госсистемам; остались категории «суверенные» и «национальные» модели.
- Критерии «суверенных» и «национальных» моделей: их планируют относить к продуктам, разработанным российскими юридическими лицами; такие модели должны обрабатывать запросы пользователей и хранить данные на территории России, соответствовать российскому законодательству и духовно‑нравственным ценностям.
- Отказались от требований, чтобы модели для статусов «суверенных» или «национальных» обучались исключительно на данных российского происхождения и создавались только гражданами РФ.
Последствия для рынка и IT‑бизнеса
В проекте больше нет явных оснований для запрета использования зарубежных нейросетей в России. Правительство оставляет за бизнесом право самостоятельно выбирать технологические решения, которые лучше всего решают их задачи. Эксперты рынка отмечают, что многие отечественные сервисы построены на открытых зарубежных моделях и зависимы от них; жёсткие ограничения могли бы нарушить работу таких продуктов.
Критика предыдущей редакции
Предыдущую версию законопроекта критиковали представители бизнеса: они предупреждали, что её принятие повысит затраты на внедрение ИИ, замедлит вывод продуктов на рынок, подтолкнёт разработки за рубеж и ограничит доступ пользователей к передовым технологиям.
Многие эксперты также указывали, что на текущем этапе у России нет разработок, полностью отвечающих заявленным критериям «суверенности» — отечественные проекты часто используют зарубежные компоненты и открытые датасеты, что затрудняет приведение их в соответствие с жёсткими ограничениями.