О чём идёт речь
22 июля Госдума намерена рассмотреть во втором чтении поправки, которые ограничивают права граждан России, уехавших за границу, если они преследуются по ряду политических административных статей или в отношении них возбуждено уголовное дело. Проект был внесён в парламент ранее и прошёл первое чтение.
Кого коснутся новые меры
Под новые ограничения подпадут люди, которые покинули Россию и уклоняются от исполнения наказания по уголовным статьям либо обвиняются по ряду политических и административных правонарушений, включая, в частности, нарушения требований для "иноагентов", призывы к нарушению территориальной целостности, дискредитацию армии и участие в деятельности признанных нежелательными организаций.
Предлагаемые ограничения
- Отказ в консульских услугах: выдаче паспортов и оформлении доверенностей.
- Ограничение распоряжения деньгами и имуществом на территории России.
- Отказ в регистрационных действиях с недвижимостью.
- Запрет на использование мобильных банковских приложений для переводов.
- Отсутствие переходного периода: законопроект вступит в силу сразу после подписания, а ограничения начнут действовать со следующего дня после включения человека в соответствующий список Минюста.
Ранее уже действовал закон, позволяющий в качестве обеспечительной меры арестовывать имущество уехавших граждан, привлечённых по политическим административным статьям, — арест сохраняется до уплаты назначенного штрафа. Новый документ значительно расширяет перечень возможных ограничений.
Сообщения о практике блокировок
Появились сведения, что в ряде случаев счета и операции с недвижимостью начали замораживать без предварительного уведомления и на основании неформальных списков. Механизм блокировки применили в отношении нескольких десятков человек, связанных с культурными мероприятиями и литературными премиями; один из организаторов подтвердил, что ограничения затронули порядка сотни человек.
Утверждается, что решения о заморозке активов принимаются межведомственной комиссией по противодействию финансированию терроризма и экстремистской деятельности. Комиссия получила полномочия применять такие меры летом 2025 года; решения могут приниматься без приговора суда и без внесения человека в официальные списки террористов или экстремистов. Формально такие решения можно обжаловать в суде, однако на практике операции по заморозке активов осуществляются до завершения судебного разбирательства.