Операторы связи просят отложить введение платы за VPN‑трафик из‑за технической неготовности
Российские мобильные операторы оказались технически не готовы ввести дополнительную плату за VPN‑трафик и иной международный трафик с 1 мая. По данным осведомлённых источников, сложности возникли с настройкой биллинговых систем, которые должны в реальном времени учитывать объём потреблённого трафика и списывать деньги со счёта каждого абонента. По оценкам участников рынка, на доработку потребуется время как минимум до осени. Часть операторов просит дать им несколько месяцев, чтобы перестроить тарифные планы и смягчить последствия нововведений для пользователей. По их мнению, Минцифры может перенести срок начала взимания платы до 1 сентября или даже до начала 2028 года.
Ранее министерство в рамках ужесточения политики в отношении VPN‑сервисов потребовало от мобильных операторов с 1 мая ввести отдельную плату за потребление международного трафика сверх 15 ГБ в месяц. Источники сообщали, что за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут взимать в среднем около 150 рублей. Однако участники отрасли считают, что установленные сроки изначально были нереалистичными, и у них до сих пор остаётся множество вопросов к механизму реализации.
Операторы, в частности, не уверены, как именно классифицировать трафик как международный, поскольку многие российские компании используют зарубежные IP‑адреса. Кроме того, из‑за размещённых в России CDN‑инфраструктур крупных IT‑компаний часть трафика фактически стала внутренней. Не до конца понятен и порядок действий при превышении абонентом лимита в 15 ГБ международного трафика в случае неоплаты: компании не знают, следует ли резко снижать скорость до минимума, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ в интернет.
По оценке гендиректора «ТМТ консалтинг» Константина Анкилова, для введения оплаты за международный трафик операторам необходимо решить масштабные технические задачи по учёту такого трафика в привязке к каждому из примерно 180 млн пользователей в стране. Это потребует переработки тарифных планов и серьёзных изменений в биллинговых и сетевых настройках. Независимый аналитик, автор телеграм‑канала abloud62 Алексей Бойко считает, что на такие изменения обычно уходят месяцы, а иногда и до полугода.
В конце марта глава Минцифры Максут Шадаев сообщил, что перед министерством поставлена задача снизить использование VPN в России. В числе мер ведомство предписало операторам связи с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID со счёта мобильного телефона, чтобы усложнить оплату VPN‑сервисов. Также операторам предписано установить лимит «бесплатного» трафика в 15 ГБ в месяц при использовании средств обхода блокировок.
Помимо этого, министерство решило лишать аккредитации IT‑компании, которые позволяют заходить на свои ресурсы через VPN, а также исключать за это сайты и сервисы из так называемых «белых списков» — ресурсов, доступных при отключённом интернете. Ранее источники сообщали, что ограничить использование VPN в России потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении, однако в Кремле утверждали, что им неизвестно о существовании такого документа.